В соответствии с проектом Указа Президента, размещенного на официальном портале подготовки нормативных и распорядительных актов, предлагается с 1 января 2015 года осуществить замену бумажного паспорта гражданина на карточку с электронным носителем информации, которая станет основным удостоверением личности.
Это удостоверение хотят оформить "в виде пластиковой карты с электронным носителем информации, содержащим зафиксированные на нём в визуальной (графической) и электронной форме персональные данные гражданина. "В том числе биометрические персональные данные, а также содержащего размещенного на электронном носителе информации средства и ключи электронной подписи, используемые для создания квалифицированной электронной подписи", - сказано в пояснительной записке к документу. По желанию, в удостоверение можно будет внести и другие биометрические данные, например, отпечатки пальцев.
В документе особо подчеркивается, что "гражданин не вправе иметь в качестве документа, удостоверяющего его личность, одновременно и удостоверение личности, и паспорт гражданина России или действительный паспорт гражданина СССР".
31 декабря 2013 года вступил в силу Федеральный закон о внесении изменений в ФЗ-№210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Перенесены сроки выдачи универсальной электронной карты (УЭК) и сроки отказа от её получения.
В соответствии с новой редакцией статьи 25 универсальные электронные карты выдаются на основании заявления с 1 января 2013 года по 31 декабря 2014 г.
В статье 26 сохранено право гражданина отказаться от получения УЭК. Отказ можно подать до 1 января 2015 года.
По истечении этого срока УЭК будет выдана всем гражданам, не обратившимся за ее получением и не отказавшимся от карты.
При отсутствии отказа от получения УЭК, она будет выдаваться гражданам по умолчанию, даже в случаях отсутствия просьбы самого гражданина. Избежать выпуска карты можно только путем подачи заявления.
Порядок подачи заявления об отказе (в утвержденной форме) в Москве будет установлен соответствующим постановлением правительства региона в 2014 году. После опубликования постановления правительства г. Москвы, будет опубликовано извещение о выпуске универсальной электронной карты гражданам, не подавшим до 1 января 2015 года заявления о выдаче им указанной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты. В течение 60 дней со дня опубликования извещения граждане будут вправе обратиться в уполномоченную организацию субъекта с заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты.
Постановление должно было выйти 1 ноября 2014, до сих пор не вышло.
Выход постановления нужно отслеживать здесь http://uec.mos.ru/uek/about/news/
После выхода постановления в течение 60 дней нужно подать заявление об отказе.
Возникает противоречие - если до 1 января 2015 г. человек не написал заявление с отказом, то ему по умолчанию выдаётся УЭК. Форма заявления и порядок написания заявления определяется Постановлением, которое ещё не выпущено.
Из истории проекта
Зеленый свет проекту был дан в середине 2010 года, когда был принят определяющий функции универсальной электронной карты Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а уже в феврале следующего года президент поручил правительству произвести расчет необходимых финансовых средств для внедрения в России УЭК и разработку соответствующей нормативно-правовой базы. Первая пилотная партия универсальных электронных карт тиражом в 6 тысяч экземпляров увидела свет в конце июля 2012 года. Изначально планировалось начать выдачу УЭК гражданам на основе их заявлений с 1 января 2012 года, однако выяснилось, что из-за спешки при реализации проекта и несогласованности действий ведомств карта не готова в полном объеме работать с системой межведомственного электронного взаимодействия и электронными госуслугами — и ее внедрение перенесли на год.
Выдача универсальных электронных карт началась с 1 января 2013 года по заявлениям граждан, однако ажиотажа среди пользовательской аудитории новинка не вызвала, и к октябрю было выпущено лишь 120 тысяч карт. Немного, если учесть, что в планах ОАО «УЭК», федеральной уполномоченной организации, осуществляющей функции координатора и оператора проекта по внедрению универсальной электронной карты, фигурировал куда более значимый показатель — 3,5 миллиона единиц карт к концу года. Такой планки удалось бы достичь с массовой выдачей в 2014 году УЭК всем гражданам (кроме тех, кто заранее подал заявление об отказе от ее получения), однако начало обязательной выдачи карты в очередной раз было перенесено на год в связи с неготовностью инфраструктуры в регионах и запланированной на 2015-2016 гг. заменой бумажных гражданских паспортов пластиковыми карточками с электронным носителем информации. Соответствующая концепция внедрения в России нового удостоверения личности и план мероприятий по ее реализации уже утверждены Правительственной комиссией по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.
Вроде бы, ничего плохого в этом нет – населению очень удобно – не надо таскать с собой водительское удостоверение, паспорт и банковскую карту – всё на одном пластике. Да вот во многих развитых странах такие инициативы притормозили и не дали им развиваться. Попытки внедрения универсальных карт провались во многих странах: Metrobus (Италия), Citizens Card (Великобритания), MyKad (Малайзия), FinEID (Финляндия), Mifare Pro (Южная Корея), GeldKarte (Германия).
Почему нам навязывают то, от чего уже отказались другие страны?
Мишустин Н.Н., руководитель рабочей группы по защите семей и детей от ювенальных технологий.
«УЭК (универсальная электронная карта) - угроза суверенитету, экономическим и духовным интересам общества.
Спотыкаясь на УЭК, власти хотят успеть продавить электронные реформы быстрее созревания негативного общественного мнения, предлагая всем потренироваться на УЭК. Основная цель дорогостоящего проекта по изготовлению мультипаспорта - «снизить риски махинаций с использованием паспортов». Сразу возникает вопрос. Куда деть информацию, записанную уполномоченными органами на страницах действующего паспорта? В пластиковый мультипаспорт не запрячешь, разве что в интегральную схему- чип , привязав данные через цифровой идентификатор к незащищенным от кибератак электронным реестрам с возможностями передачи по открытому интернету без шифрования. И становится ясно- ненасытным электронщикам информации о людях всегда будет мало, базы надо обновлять, расширять, навязывать гонку технологий, навечно присосавшись к бюджету . И для кого-то эти данные о нашей частной жизни будут предоставлять большой интерес, вроде маркетологов или политтехнологов, криминала. Другая заявленная цель мультипаспорта - надежная идентификация личности гражданина. Кем? Да и как сотрудник органов сможет удостоверить вас на улице, считать телепатически чип? Выковырять из него биометрическое фото в двоичном коде? Скорее всего-только связавшись через считывающее устройство с радиоотражающим чипом. Вы будете идти по улице, а какой нибудь участковый в кустах будет читать ваши паспорта в целях профилактики, как сейчас считывают номера симок на митингах, формируя базы протестантов и ставя на политический учет активистов. Сколько сразу электронного железа понадобится учреждениям для выпуска и проверки биометрических мультипаспортов представить сложно. Проверить, что про тебя теперь записано в мультипаспорте, какая часть информации открыта для тебя, а какая закрыта - без технически сложных средств, без доступа в интернет не получится. Документ с нанесением подписи не рукой, а лазерной гравировкой. С графическим хранением образца вашей подписи в реестре, предачи по интернету, возможными манипуляциями от вашего имени с принадлежащим вам имуществом, счетами, переводами электронных денег, голосованием за вас и т. д. и т. п.»
Елена Васильева, политик, эксперт-эколог
«Выпуск УЭК вступает в прямое противоречие с Конституцией РФ, федеральным законом «О персональных данных». Оформление этой карты противоречит требованиям Федерального закона от 31 мая 2002 г. №62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", где в ст.10 записано, что: «Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом», а УЭК в нем нет. Общеизвестно, что ФЗ №369593-3 "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации", принятый 17.10.2003 Государственной Думой РФ в первом чтении, постановлением №4488-III ГД не предусматривает такую форму документа, удостоверяющем личность гражданина России, как универсальная электронная карта с микрочипом.
Такая карта оскорбляет человеческое достоинство, нарушает право на личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, так как автоматическая идентификация посредством безконтактной смарт-карты предполагает идентификацию и сбор и обработку персональных данных на расстоянии в месте и время, которое человек не может контролировать, и полностью сводит на нет принцип неприкосновенности частной жизни, закреплённый в статье 24 Конституции РФ, которая гласит: “Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются”.
Эмиссия универсальных электронных карт с таким приложением и такой функцией означает введение в России безналичного общества, а это ведет к незаконному ограничению права гражданина на совершение оплат в наличной форме; нарушает право граждан получать социальные выплаты непосредственно, без участия третьего лица - банковской организации. Участие посредника - банка, в таких отношениях возможно только с согласия гражданина, так как в данном случае социальная выплата будет считаться совершенной не в момент получения ее человеком, а в момент зачисления её на карточный счёт в банке. Оформление и эмиссия универсальных электронных карт является нарушением ст.71 Конституции РФ, которая гласит, что финансовое, валютное, кредитное регулирование, денежная эмиссия находятся в ведении Российской Федерации (а мы помним, что УЭК - это "электронное правительство").
В этой связи хотелось бы напомнить и одно историческое решение: Идентификация человека по номеру является международным преступлением против Человечности по решению Нюрнбергского Международного Трибунала, грубым оскорблением человеческого достоинства, защита которого является обязанностью государства по ст.21 Конституции РФ.
Введение УЭК вызвало откровенный шок у всех верующих, поскольку замена имени на идентификационный номер и постоянная связь данного идентификационного номера с кодом доступа 666 к файлу досье владельца карты является грубым оскорблением религиозных чувств, что запрещено федеральным законом «О свободе совести», нарушением права действовать в соответствии с религиозными убеждениями, что запрещено ст.28 Конституции РФ (Пусси Рает на этом фоне - детская забава).
А что говорить о российской глубинке, где люди вообще не знают, что такое банкомат? Им-то тоже электронные карты выдадут.
Человек с этой картой, по сути становится полностью подконтрольным. Потому что в эту карту вносится всё без исключения: ваши банковские счета, в т.ч. и за границей; ваши поездки по городам и странам; ваши покупки; все без исключения данные на ваших детей и внуков; ваши заболевания и принимаемые лекарства, ваша зарплата, машина, дом, гараж и т.п. Всё это укладывается под единый контроль опять же не понятно какого "электронного правительства".
И если вы, по любой возникшей причине не захотите подчиниться чему-то, у вас просто отключат информацию. И вмиг вы станете ни кем, и звать вас никак.
Действия российских властей с выпуском УЭК абсолютно незаконны. Это было установлено Верховным судом России еще в 2012м году. Выписка из Определения Верховного Суда от 29.09.12, Дело № АПЛ12-503: «Лица, не желающие получать государственные и муниципальные услуги в электронном виде, вправе получать их в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе посредством личного обращения в орган, предоставляющий услугу, с предоставлением документов на бумажном носителе). Помните, что без согласия гражданина государство не имеет права ни оформить удостоверение личности (паспорт), ни заключить гражданско-правовую сделку с вами без вашего согласия. Поэтому, чтобы оправдать свои противозаконные действия, разработаны два вида текстов заявления, в т.ч. и об отказе от УЭК, и предлагают подписать как бы доверенному лицу (УОС) от имени доверителя (гражданин) без надлежаще оформленных полномочий. В правовой практике это распространенный случай, когда доверитель действует от имени лица без надлежаще оформленных полномочий, а затем это лицо одобряет совершенные действия, таким образом, придавая этим действия законную силу. С универсальной электронной картой это выглядит так: карты населению выпустили и персонализировали. Их остается только прийти и забрать. И теперь выбор за вами: получить УЭК, т.е. узаконить эту сделку или отказаться. Прежде, чем получить такую карту (УЭК), подумайте, что своей подписью, получая эту карту, вы доверяете непонятно кому все эти ваши данные, а значит и доверяете управлять всем, что у вас есть вообще».
Статья Т. Наумовой из журнала Сберегательного банка РФ «Прямые инвестиции»,
№10 (102) 2010, Универсальная электронная карта – человек в открытом доступе.
«…15 сентября 2010 года компания РЕАК Systems признана победителем в конкурсе ОАО “Универсальная электронная карта” в качестве интегратора по решению ряда задач экспериментального проекта… Даже если не обращать внимания на опасения, связанные с тотальным контролем над населением с помощью универсальных карт, то возросший риск мошенничества в любом случае придётся учитывать. Вряд ли мошенники не заинтересуются
таким детальными досье на каждого гражданина. И если раньше в открытом доступе при большом желании и небольшой сноровке можно было найти прописку, паспортные данные и номера мобильных телефонов россиян, то с появлением универсальных карт недобросовестные лица могут получить в своё пользование намного больше информации. В карте будут содержаться и
данные о доступе к счетам в банках, налогах и пенсионных накоплениях. А это – уже совсем другой уровень игры… Взлом карты УЭК по своим последствиям будет отличаться от компрометации обычного банковского пластика: злоумышленник получит в руки полную копию всех персональных данных гражданина, произойдёт так называемая кража личности», – полагает
вице-президент Ассоциации региональных банков России Тимур Аитов…»
Максим Шевченко, руководитель Центра стратегических исследований религии и политики современного мира
«Считаю, что сопротивляться УЭК надо любыми способами. Ставить человека в такую зависимость от государства, под контроль такого уровня информационной зависимости, когда он не сможет ни продавать, ни покупать без разрешения, без того, чтобы об этом не было известно государству, - опасно. Более того, при такой системе государство в любой момент может запретить человеку покупать и продавать, если он займет позицию, которая будет государством или кем-то, кто считает себя государством, считаться антиобщественной».
Свобода или электронное рабство – выбор за вами!
Про отказ от получения универсальных электронных карт в России (2015 г.)
Право гражданина отказаться от получения универсальной электронной карты гарантировано статьей 26 ФЗ-№210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Статья 26 федерального закона не устанавливает форму заявления об отказе от УЭК и не обязывает гражданина, отказывающегося от ее получения, к соблюдению каких-либо процедур, кроме подачи заявления.
Требование Уполномоченных организаций по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт дать согласие на обработку персональных данных к гражданам, отказывающимся от получения универсальной электронной карты, противоречит статье 26 ФЗ-№210.
Согласие на обработку персональных данных создает угрозу безопасности граждан.
В случае получения согласия на обработку персональных данных Уполномоченная организация по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт, не оказывающая гражданину никаких услуг по пользованию УЭК, в то же время приобретает право распоряжения его персональными данными по своему усмотрению.
Это вытекает из смысла понятий ФЗ-№152 «О персональных данных».
В соответствии со статьей 3 ФЗ-№152:
персональные данные – это любая информация, относящаяся прямо или косвенно к физическому лицу;
оператор – государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 ФЗ-№152 понятие «обработка персональных данных» имеет далеко не такое невинное значение, как большинству из нас кажется.
«Обработка» включает в себя любое действие (операцию) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Гражданам нужно знать, что, давая «согласие на обработку своих персональных данных», человек добровольно передаёт«любую», т.е. всю информацию о себев полное распоряжение оператора. Возможности оператора незаметны на первый взгляд, но очень широки.
Подписывая бланк согласия, человек соглашается на совершение операторами любых действий и манипуляций со своей, в том числе и конфиденциальной, информацией.
Согласие на «использование персональных данных» дает операторам право и на принятие юридически значимых решений. Оператор принимает эти решения по своему усмотрению вне зависимости от воли гражданина.
Соглашаясь на распространение персональных данных, нужно знать, что это действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.
Обладая правом предоставления персональных данных, оператор по своему усмотрению совершает действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.
Согласие на обработку персональных данных предполагает и трансграничную передачу персональных данных. Это передача персональных данных на территорию иностранного государства, органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу.
Однако сам человек к процессу так называемой обработки, точнее любых действий с его персональными данными никакого отношения не имеет.
Согласие на обработку персональных данных при отказе от универсальной электронной карты противоречит интересам граждан и создает угрозу их безопасности.
Требование Уполномоченных организаций по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт дачи согласия на обработку персональных данных от граждан, не получающих УЭК, нарушает их конституционные права, на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, гарантированные статьями 23, 24 Конституции РФ.
Особенно возмутительным является такое требование, исходящее от организации, от услуг которой гражданин отказался и с которой не намерен поддерживать никакие правоотношения.
Отказ граждан от дачи согласия на обработку персональных данных при отказе от получения универсальной электронной карты правомерен и направлен на защиту конституционных прав человека.
На базе универсальных электронных карт отрабатываются технологии, которые потом будут использоваться в электронном паспорте, так как через несколько лет планируется всеобщая замена старых паспортов на ID – электронный паспорт гражданина РФ.
Видео по теме:
Электронная карта - дальше подкожный микрочип.mp4
http://www.youtube.com/watch?v=MhgprJbNCdU
УЭК - угроза семье и государству!
http://www.youtube.com/watch?v=sik7WV8h1mY
Константин Сивков - Сохранить Россию
http://www.youtube.com/watch?v=M-rfaC--UV0
УЭК - предпоследний шаг на пути к чипизации
http://www.youtube.com/watch?v=RegLZMPUOrA
УЭК (Биометрический паспорт) - способ ТОТАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ над населением России
http://www.youtube.com/watch?v=5GNEEHfzZco
Google + УЭК + чип = тотальный контроль
http://www.youtube.com/watch?v=9ZAr7wmS1Rk
Электронное рабство. Круглый стол в Госдуме 7 октября 2013 г.
http://www.youtube.com/watch?v=BtGFjya3oKw
Мир электронного рабства (Галина Царева, 2012) Ч 2
http://www.youtube.com/watch?v=Ouh73MTgecI
ПСИХОТРОННОЕ ЗОМБИРУЮЩЕЕ ОРУЖИЕ
http://www.youtube.com/watch?v=ot19oH7Vaiw
Электронный паспорт. 14.12.2013
http://www.youtube.com/watch?v=bfSRzu0_aeg
Электронный паспорт(УЭК) - Отказаться не сможем.(7.10.2013)
http://www.youtube.com/watch?v=8wG0CN3N510
Электронный концлагерь (Филимонов В.П.)
http://www.youtube.com/watch?v=QEYYJ-m8Pq0
Против УЭК - КАК получить отказ от УЭК?
http://www.youtube.com/watch?v=7KcuHKe6sDw
Центробанк и УЭК - предпоследний удар по России
http://www.youtube.com/watch?v=4FLVxNii6oI
Новиков. М.Тэтчер - достаточно 15 миллионов
http://www.youtube.com/watch?v=w-7sTSIfias
Если вы хотите всегда вовремя узнавать о новых публикациях на сайте, то подпишитесь на нашу рассылку.
Поделиться с друзьями